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德宏州青年社会组织调研报告

2014-07-10 09:52:13      浏览:

  近年来,随着德宏经济社会的进步,青年社会组织发展迅猛,在引领青年文化、服务青年需求、扩大社会参与、助推社会建设中发挥着日益重要的作用。但是,目前我州青年社会组织工作尚处于起步和探索阶段,还没有形成对青年社会组织的全面认识,缺乏有效联系、服务和引导青年社会组织的手段和载体,未形成青年社会组织规范运作、健康发展的制度和理论体系。为此,根据省委和团中央有关要求,结合我州青年社会组织实际,进行我州青年社会组织调研,现调研情况汇报如下:

  一、发展现状:

  随着德宏州经济社会的不断发展,经济结构和社会结构都发生了巨大的变化,各种社会团体的兴起和发展成为必然。一些以兴趣为纽带组成的团体也逐渐增多,根据其特征称之为青年自组织。青年自组织由于组织自发成立、自我运作、自我治理的特点,且凝聚着人数众多的青年,一直以来共青团德宏州委联密切关注德宏州青年社会组织的发展,不断加强组织引导、提升服务能力、健全保障机制,力促德宏青年自组织良好发展。截至目前为止,德宏州共有青年组织组织44家,芒市地区26家,梁河县2家,盈江县3家,瑞丽市5家,陇川县8家,组织人员共计18669人。

  为了更好地联系、服务青年,搭建青年自组织友好交流平台,团州委、州项目办于2013年5月24日召开了德宏州青年自组织座谈会,各青年自组织就自身发展存在的困难和问题进行交流,并填写德宏州《青年自组织基本情况统计表》和《青年自组织问卷调查表》,以方便了解德宏州青年自组织现状。2014年4月28日,由团州委牵头,组织召开了德宏州青年社会组织联盟成立筹备会,会议选举产生了德宏州青年社会组织联盟会长1名,副会长3名,秘书长1名,联络员4名,审议并通过了《德宏州青年社会组织联盟活动章程》。同年5月4日,召开了德宏州青年社会组织联盟启动仪式,为今后德宏州各青年自组织加强交流合作、深化友谊,促进共同发展奠定了基础。

  二、存在困难、问题:

  一是联系渠道不畅。由于各青年自组织是自发成立、自我运作、自我治理,导致团组织难以同各自组织取得联系,开展工作。各自组织根据自身发展需求开展活动,导致组织间联系不够、资源利用率低、活动形式单一,无法调动广大青年积极参与性。

  二是影响、宣传不够。由于各自组织自身影响力有限,导致社会对自组织认知率低,各自组织难以更好的吸纳、服务青年。

  三是活动经费欠缺。各自组织都是通过自筹经费、会员会费来开展活动,导致活动面窄、活动层次不深,制约各自组织全面发展。

  三、下一步工作:

  一是紧跟时代步伐,适应青年工作需要。青年自组织的大量兴起,对以青年工作为主体的共青团组织带来了新的挑战和严峻考验。共青团作为青年人的先锋队,作为党联系青年的桥梁和纽带,必须牢牢把握时代要求和青年特点,主动调整工作思路,深入了解青年自组织的发展轨迹、管理模式、运作流程、活动特点,学习借鉴其灵活的组织方式和多元化的服务手段。

  二是提高服务能力,增强团组织的凝聚力。团州委、州项目办要紧扣青年自组织发展的内在需求,在服务德宏经济发展、服务青年、服务青年自组织发展的有机结合中发挥作用,体现团组织的先进性。在组织建构上,尽快建立服务青年自组织的专门机构,为他们提供服务平台;在服务的项目上,进行全程服务。既要帮助他们提高组织化程度、培育组织文化、开展人员培训,又要创造机会加强青年自组织之间的横向交流,各级团组织要建立青年社会组织信息数据库和青年社会组织人才储备库,动态掌握本地青年社会组织发展情况,为青年社会组织参与社会建设提供人才支撑,使团组织真正发挥桥梁和纽带作用。

  三是建立合作机制,力争在青年社会组织的资源供给体系中发挥枢纽作用。在争取政府资源方面,紧紧围绕各地政府购买公共服务方面的有关政策,争取在相关政府部门挂号上户,为今后进一步争取资源打下基础;推动青年自组织有序参与公共生活。将各级团组织对青年自组织管理导向变为平等合作,承认并赋予青年自组织的独立自主地位,给予德宏青年自组织发生作用的制度空间和功能空间。

  四是加大经费保障。团州委、州项目办将努力向有关部门争取,为德宏州青年自组织设立专项经费保障,支持各自组织开展活动,并鼓励各自组织充分发挥组织优势,整合社会资源,动员社会力量,吸纳社会资金,推动企业、社会力量与青年社会组织进行资金与项目的对接合作;在开发互益性资源方面,要形成初步的机制框架,努力争取各方面经费支持。

  五是积极建立青年社会组织孵化培育基地,加快搭建青少年综合服务平台等服务青年和青年社会组织的有形阵地。团州委、州项目办要求各级团组织在今年至少建设1个工作平台。孵化培育基地通过场地支持、提供办公场所及设备、专员指导策划项目、相关政策宣传及咨询、协助办理登记事宜等方式,培育孵化本地青年社会组织。鼓励有条件的青年社会组织设立青年社会组织发展基金,用于青年社会组织孵化培育基地建设。

  六是积极倡导主导,推动开展青年社会组织参与在本地青年中有广泛影响力的工作项目。项目内容可根据当地实际,确定如志愿服务、公益助学、生态环保等主题,以项目为抓手,进一步在实践中思考问题、探索方法、积累经验。

                                                                                                       德宏州大学生志愿服务西部

                                                                                                            计划项目管理办公室

                                                                                                                2014年6月28日

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